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五部门关于开展商务楼宇宽带接入市场联合整治行动的通知

  (二)自查整改(2020年11月- 12月)。各地通信管理局会同住房和城乡建设、市场监管部门对辖区内商务楼宇宽带接入市场情况进行全面摸底,督促相关市场主体围绕整治任务要求开展自查自纠并报送整改落实情况。

  (三)排查整治(2021年1月-5月)。各地通信管理局会同相关部门通过“四不两直”明查暗访、突击检查和随机抽查等形式对辖区内商务楼宇宽带接入市场进行集中排查整治,抽查商务楼宇数量不得少于总数的1%。

  (四)总结完善(2021年6月)。各地通信管理局会同相关部门及时总结联合整治情况,并于2021年6月底前将书面总结报工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局。

  四、工作要求

  (一)加强组织协调。工业和信息化部会同公安部、住房和城乡建设部、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局组成商务楼宇宽带接入市场联合整治工作组,指导协调全国商务楼宇宽带接入市场联合整治工作。各地相关部门要建立协同联动机制,依据制定的工作计划和落实方案开展相关工作,共同推动联合整治工作落到实处。

  (二)实行清单管理。各地相关部门要结合排查整治工作,全面梳理辖区内商务楼宇建设情况以及宽带接入情况。对于存在宽带接入排他经营、限制竞争、价格违法、不严格执行国家标准等问题的商务楼宇,要摸清问题根源,实行清单式管理、销号式督查,并向社会公开。

  (三)强化联合执法。各地相关部门要对群众反映及媒体曝光的问题线索及时开展调查取证,加大联合监督执法力度;对于依法受到行政处罚的企业,要通过媒体集中公开曝光,纳入企业诚信记录,违法违规企业负责人列入失信名单。

  (四)畅通投诉渠道。各地相关部门要向社会公布举报投诉信箱、网站、电话等(有条件地区可联合建立举报投诉平台),畅通举报投诉渠道,建立健全举报投诉受理、转办、处理、反馈机制,及时协调处理用户反映的问题。对于恶意举报投诉的企业或个人,要予以严肃批评并依法追究责任。

  (五)健全长效机制。各地相关部门要结合此次联合整治工作,探索建立健全部门协同、部省联动、信息共享、联合执法、联合惩戒的长效工作机制,推动地方出台相关法规,为商务楼宇宽带接入提供坚实法治保障。

  工业和信息化部将会同公安部、住房和城乡建设部、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局针对情节严重、社会反映强烈的典型问题和线索,适时组织开展联合调研指导,对整治工作不作为、整治效果不明显的,将对相关地方和人员开展联合约谈,并通报所在省(自治区、直辖市)人民政府。

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